1950年5月16日，全軍參謀會議在北京召開。會議根據國內外基本形勢，確定了陸、海、空軍和公安部隊的編制定額，并提出了進行整編的原則和要求。同時，對有關我軍建設的其他問題也作了相應的決定。全軍總數現達550萬人，在和平建設時期，仍然保留這樣大一支軍隊，顯然是不適宜的。根據中央指示和同各大軍區商量結果，確定保留人數為400萬，復員150萬。原則是：干部不復員；對每個復員戰士，務使各得其所。5月，中央確定組織各級復員委員會，由周恩來負責。6月30日，以中央軍委主席和政務院總理的名義頒布了復員工作條例。解放軍歷史上規模最大的復員工作，從1950年下半年開始。抗美援朝戰爭爆發，裁軍自動終止，又開始擴編。到1951年底，全軍總員額增加到627.9萬，為我軍歷史上兵力最多的時期。
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